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营商六举措 练出真功夫——连山区市场监督管理局优化营商环境记事

  本网记者 周莉
  连山区市场监督管理局对优化营商环境高度重视,摆正位置,纳入日程,制定措施,通过“六个强化”,目前已取得初步成效。11日,区长鲁秀红调研时,对市场监督管理局的做法给予充分肯定。
  强化表率作用——注重在以上率下上下功夫
  班子成员带头做优化营商环境的践行者。建立业务局长接待日制度,每周安排业务局长到办事服务大厅面对面解答企业、个体工商户提出的各种疑难问题。
  开展“专家大课堂局长小课堂”培训活动。区局领导亲自讲业务、做培训。培训提高了全局执法人员对营商环境建设的认识,提升了依法行政服务理念,坚持公开透明、公平公正的执法,强化监督问责,确保营商环境建设工作切实有效推进。
  强化措施建设——注重在优化服务上下功夫
  开通证照办理直通车。5月5日,局班子成员到打渔山园区,召开了“优化营商环境 开通园区企业证照办理直通车座谈会”,出台了支持园区企业发展的八项举措,确保园区企业足不出园即可领取证照,受到园区领导和企业赞许。
  实行容缺办理。要求班子成员要勇于担当,对办理食品经营许可证、食品小作坊登记证以及营业执照,实行容缺办理。今年以来,先后为葫芦岛凤皇社信息咨询有限公司和葫芦岛泳屹科技有限公司等3家招商引资企业实行了容缺办理。
  强化设施建设——注重在环境改善上下功夫
  把有限资金用于改善为民办事窗口建设上是优化营商环境的重要条件。市场监管局整合后,先后将原连山区工商局二楼会议室改造成化工、站前、石油三个分局共用的办事服务大厅;将原连山区质监局会议室改造成锦郊、连山、专业市场三个分局共用的办事服务大厅。
  去年,利用国家工商总局下拨的专项资金,完成了寺儿堡分局的业务用房翻建,利用市食药局下拨的专项资金完成了渤海、兴工、寺儿堡、钢屯四个分局规范化建设。通过加强基础设施建设,为民办事服务窗口环境面貌得到彻底改观。
  在抓好硬件建设的同时,还注重抓软件建设。目前,区局所属8个对外办事窗口均摆放了登记办照示范文本、公示了办事指南,张贴了工商注册登记前置改后置审批目录,设置了全局公众微信服务号等,特别是3712315投诉举报平台,本着热情受理、积极办理的为民办事原则,今年共受理投诉举报件528件,全部做到件件有着落,事事有回音。
  强化载体设计——注重在激励机制上下功夫
  为奖优罚劣,去年在区局所属的8个对外办事服务窗口中开展了以提高人民群众满意度为目标,以环境好、语言好、服务好、质量好、仪态好、评价好为内容的“六好登记窗口”评比竞赛活动,制定了创建活动实施方案。经评选,共评选出区局机关等3个服务大厅为“六好登记窗口先进单位”,谢霖等4名同志为“登记窗口先进个人”,并于今年4月份召开表彰会议,对获此殊荣的先进单位和个人分别颁发了锦旗和奖状。
  为巩固“六好窗口”创建成果,今年又开展了“登记窗口标准化建设”评比竞赛活动,印发了文件,制定了具体实施细则,此项活动的开展与打造一流营商环境相互促进,相得益彰,目前,此项活动正在进行之中。
  强化制度保障——注重在行为约束上下功夫
  俗话说:“没有规矩不成方圆”,做好优化营商环境工作也不例外。在证照办理上,制定并实行首办责任制;局长、股长因公外出不能履职的实行岗位职务代理制;同事之间实行AB岗制;限时办结制;规定预核名1个工作日、变更及注销登记2个工作日、设立登记3个工作日完成,并要求做到回答问题一口清,发放材料一纸清,办理业务一次清。
  在监管办案上,实行“双随机一公开”;大要案必经案审会通过,特种案件实行案件回访制,使执法行为更加规范,从而有效避免任性执法现象发生,特别是区局纪检监察部门采取定期不定期方式对执法执纪情况进行督察检查,共印发行政督察通报12期。
  强化极致发挥——注重在探索创新上下功夫
  结合市场监管职责,找准切入点,着重从六个方面服务企业发展。一是名称助企,企业如需冠“辽宁”、“葫芦岛”字号名称,可联系省、市工商局给予帮办;二是证照兴企,高效率、快节奏、精准做好各类证照发放工作,全方位满足大众创业、万众创新需要;三是政策引企,引导企业依法经营,对无主观故意的轻微违法违章行为实行警示告诫,并免于行政处罚,努力营造亲商、爱商、助商的发展环境;四是商标扶企,企业如需商标注册,可联系国家商标局协助帮办。同时,指导企业争创省、市“著名商标”,扩大企业知名度;五是融资活企,充分运用股权出质登记和动产抵押登记职能,助企融资、盘活资产;六是监管优企,加强对特种设备企业和食品企业的指导,确保特种设备和食品“两个安全”。
  今年以来,共帮助企业冠省名9户,冠市名351户;办理设立登记有限公司354户、私营企业151户,个体户3576户,各类市场主体变更登记3165户,换发新版执照2352户;帮助企业办理股权出质12笔,助企融资47767.57万元。帮助6家企业申报省著名商标,6家企业申报市著名商标;推荐省名牌产品企业3家、市名牌产品企业7家。
 


(责任编辑:王博)


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